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【提案回音】关于我区加大旧城改造力度提案的复函

本帖已经收录在专题:

永川区政协“百姓提案”征集工作,通过与茶竹永川网的深化合作,收集提案线索150余条,最终采用提交“百姓提案”28件。各承办单位高度重视、积极回应、认真办理,做到了件件有落实、事事有回音。


重庆市永川区住房和城乡建设委员会

关于区政协十五届五次会议第172号提案的复函

【点击查看】关于我区加大旧城改造力度的提案


唐兵、王蜀屏等委员:

你们提出的《关于我区加大旧城改造力度的提案(百姓提案)》(第172号)收悉。经研究办理,现将办理情况答复如下:

一、基本情况

老旧小区由于修建时间长,规划设计落后,配套设施缺失,无物业专项维修资金。各类安全隐患普遍存在,脏乱差随处可见。辖区街道办事处、社区居委会、居民反映强烈。

二、关于加大老旧小区改造的问题

按照《重庆市主城区老旧小区改造提升实施方案》和《永川区老旧小区改造提升行动方案》规定,2019年和2020年我区已对绢纺厂家属院、火电新苑、漂布坊、大巷子、棉麻公司家属院片区等90个老旧小区及背街小巷进行了改造。辖区街道办事处、社区居委会、居民都非常满意。

2021年我区将对昌州安居工程、泸州街一号等4个片区共241老旧小区实施改造,四、五月陆续开工建设,将实行雨污分流、道路硬化、消防设施添置、路灯安装、绿化栽植、墙面排危、线路规整、屋面修缮等整治工作。营造“设施齐全、环境优美、交通顺畅、管理有序、安全文明”的老旧小区和街巷环境,提升城市的文明程度和市民的幸福指数,目前各项工作正在有序推进。

三、关于老旧小区加装电梯的问题

为加快推进我区旧楼加梯工作,规范既有住宅增设电梯手续办理,提供优质高效服务,根据《重庆市老旧住宅增设电梯建设管理暂行办法》(渝府办发〔2017〕76号),结合《永川区老旧住宅增设电梯工作实施方案》(永川府办发〔2019〕64号)执行情况,区规划和自然资源局于2021年2月代区政府办公室印发了《永川区既有住宅增设电梯工作暂行方案》(永川府办发〔2021〕21号)(以下简称《暂行方案》)。《暂行方案》扩大了适用范围,明确了实施主体及资金筹措,细化并强化了实施步骤及职责分工,进一步保障了既有住宅增设电梯工作的有序推进。截止2021年2月底,共计接受增设电梯申请216件,进入审批流程181件,另有35件申请因消防安全、内部矛盾、资料不全等原因暂未受理,现已完成122台增设电梯的规划审批。

一是在加大政府投入和资金筹措方面。《暂行方案》进一步扩大了适用范围,不再限制老旧住宅,即初始取得房地产权证不满10年亦可申请加装电梯并领取补助,可提前解决既有住宅老百姓上楼难问题。区政府对实施电梯增设的既有住宅,待安装验收合格后,补助5万元/台,每台电梯施工图审查机构审查费由区政府购买服务,其余由业主自筹;自筹资金不足的,可按程序申请物业专项维修资金(含房改房的住房公共维修基金)。增设电梯后,可根据《重庆市住房公积金管理委员会关于提取住房公积金支付城镇老旧小区自住住房加装电梯费用的通知》(渝住公积金委发﹝2020﹞5号)提取公积金。同时,鼓励社会投资等其他合法资金参与增设电梯工程,如专业运营公司以“类融资租赁”形式参与加装电梯,由专业运营公司作为主要出资方和建设方,拥有电梯产权和建成后的运营权,负责建设、运营及维护。

二是在增设位置、电梯选择等方面。增设电梯须在本单元业主共同协商达成一致意见并兼顾各方利益的前提下,根据每个单元的特殊情况,由专业的施工图设计团队及电梯公司给出合理的加装位置,一般均为非标电梯,如帝琴花园253幢2单元、帝琴花园257幢1单元等多个单元均加装在原建筑梯间内(需走半层入户),又如二院家属院2幢1单元、财政局家属院3单元等多个单元均加装在原建筑梯间外(平层入户)。关于电梯的选择,目前在永参与既有住宅增设电梯的电梯品牌已有10余个,已审批增设电梯业主所选载重主要有450kg、630kg、800kg、1000kg,且大部分电梯均为非标电梯,成功增设电梯的业主一般是采用市场比选的方式确定电梯公司及电梯载重。结合工作开展实际,建议业主结合市场情况,通过招标或邀标的形式对多个电梯品牌比选,依单元业主共同意见及筹资情况、加装位置的空间大小选择电梯公司及电梯载重。同时,对有意向加装电梯的单元业主,建议社区可广泛宣传我区已加装成功的典型范例的费用分摊方式,例如帝琴花园、至尊华庭部分单元的做法:一层、二层不分摊费用,三层开始计算分摊费用,楼层依次向上按一定比例逐层增加分摊,直至顶层。该分摊方式目前采用较多,业主容易达成一致意见。

三是在优化程序、精简审批手续方面。为促进前期业主统一意见,减少增设电梯过程中的矛盾,方便群众办事,《暂行方案》对增设程序进行了再优化,即由属地镇街牵头负责前期受理与公示、资金补贴。审查环节采用“一站式”审查的会审程序,区规划自然资源局会同相关单位对增设电梯工程设计施工图进行审查和综合研判,参会单位应在会后向规划部门出具是否同意的书面意见。对于是否可以增设成功,在会审时基本可以现场确定。同时,还简化了规划审批环节,压缩了审批时限,只需办理建设工程规划许可手续和竣工规划核实手续,受理时限也缩减为了3个工作日。

四是政府批量采购电梯的问题。电梯采购是老百姓自己的事情,采购何种电梯是他们的权力,政府不宜大包大揽,是否由区政府统一采购电梯还需要区政府研究确定。在电梯采购时老百姓可向区市场监管局咨询电梯相关技术参数,市场监管局将全力做好服务工作。

五是安装智能电梯的问题。目前电梯呼层功能已经能够通过口令卡的方式实现。


对以上答复网友有什么意见,

可以在此贴留言反馈,

以便进一步改进工作。


永川“百姓提案”专题

本帖最后由 百姓提案 于 2021-10-8 10:25 编辑

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