一、现象陈述 

随着全民健身的日渐普及，“跳坝坝舞”作为健身娱乐方式，受到越来越多中老年群众的喜爱。 

香堤漫城和万达华府之间的路段不到100米就有近6波跳坝坝舞的中老年人。每晚七点到九点，坝坝舞团音乐此起彼伏，相互争霸，一个比一个大声，平均达到75分贝，远远超过强制性国家标准（白天60，晚上55）。导致家里孩子无法安静学习，家里老年人特别是身体不好心脏不好的老人更加恼火，两个小区居民投诉和报警均无有效改变，警察来了也只能教育，警察一走，坝坝舞又把声音调大。 

随着坝坝舞队伍的增多，带来的噪音扰民矛盾逐渐凸显，一边是群众的健身娱乐需求，一边是安静舒适的生活环境。如何让坝坝舞与居民正常生活和谐共处？迫在眉睫。 

注：坝坝舞扰民现象在城区具有普遍性；另外，还有一些老人不分时间场所，特别是大南门，随性高歌，五音不全，自得其乐，不管他人感受，也属此类噪音扰民。 

二、原因分析 

1.主观原因 

舞者公共意识不够强。只顾自己快乐，忘情欢跳，音乐声音大，节奏感强，忽略他人感受，缺乏换位思考。跳坝坝舞长期扰民，可能导致居民与舞者矛盾升级，影响社会安宁。 

2.客观原因 

（1）宣传不到位。缺乏强有力的多渠道宣传，也无没有明显标识提醒，以致舞者忘乎所以，自我陶醉。 

（2）时空没限制。舞者可早上，可晚上，时间自由掌控。 

（3）分贝不明确。坝坝舞音乐声，高时100多，平均75，远远高于强制性国家标准。 

（4）监管不到位。相关监控设施无，定期协调少，联动巡查机制未形成。 

三、解决措施 

标本兼治，有效解决。让坝坝舞健康、文明、有序开展，不但不扰民，而且成为城区一道亮丽的风景。 

1. 加强宣传，提高认识。 

多渠道宣传：利用公交车，滚动播放宣传“文明坝坝舞”专题片，让乘客提高认识；制作“文明坝坝舞·和谐与民处”倡议书，向群众发放；在相关区域制作“文明坝坝舞”宣传牌，在显眼处悬挂“噪音扰民毁健康、举止得体减压力”等横幅标语，让市民随时可见；区文明办可以举办“文明坝坝舞”推广会，绿色健身，和谐生活；不定期召开坝坝舞领头人会议，管好自己的队伍，提高队伍的公德心，设身处地，换位思考，营造和谐、健康环境。 

2.成立机构，制定公约。 

成立永川区“坝坝舞”噪音整治领导小组，由区文明办牵头，街道办事处配合，召集辖区派出所、社区、物业公司、坝坝舞队伍代表、居民代表召开意见征求会，广泛听取他们的意见建议，然后梳理整合，制定出“永川区坝坝舞公约”，明确跳坝坝舞“时间、地点、音乐声分贝（白天60，夜间55）”。街道（社区）统计好本辖区的坝坝舞队伍，对每支坝坝舞队伍进行实名制管理，然后根据每支队伍成员的居住区域，为每支坝坝舞队伍划定固定的活动场地，立下标识，实行定时跳舞。 

3.联合行动，加强监管。 

（1）安装设备 

根据强制性国家标准《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定，2类声环境功能区的噪音，昼间（白天）限值为60分贝、夜间限值为55分贝。在相关区域安装音量分贝检测屏，对周围噪音进行24小时自动监测，噪音数值一目了然，以此提醒舞者随时注意音量调节，不要对附近住户造成噪音干扰。在坝坝舞较集中的场所，还可安装坝坝舞音乐定向喇叭，如万达广场、奥兰半岛广场、渝西广场、文曲广场、大南门等场所。 

（2）联动监管 

公安机关牵头，联合“城管、环保、街道、社区、物业公司”等，实行网格化管理，开展常态化的联合执法，对违反“公约”管理的队伍，实行第一、二次劝导，第三次停跳整顿。 

公安机关建立“社会生活噪声监督管理模块”，用“数字警务”下发监督管理任务，将群众多次投诉的同一个噪声扰民点列入公安机关专项整治。2024年2月1日正式施行的新版《重庆市噪声污染防治办法》第十八条第三款明确规定：在公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，未遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，未采取有效措施造成噪声污染，或者违反规定使用音响器材产生过大音量的，可由公安机关进行“说服教育、责令改正、警告、罚款”等处罚。 

（3）专项整治 

噪音扰民是一个普遍问题，它涉及“坝坝舞、露天唱歌、飙车炸街”等方面，公安机关可开展专项整治，营造浓郁氛围，还市民一个安宁的环境。 

只要舞者遵守新版《重庆市噪声污染防治办法》和《永川区坝坝舞公约》，就可以在自己舞台上翩翩起舞，尽情享受。这样孩子们也可以安静作业，生病老人也可安享清净环境，各得其乐，其乐融融！