【百姓提案33】关于加强治理中山路街道跳蹬河菜市场周边随意占道摆摊卖菜现象的提案
区政协十六届三次会议“百姓提案”征集活动从2023年11月16日正式启动，截止2023年12月17日 ，茶竹永川网专栏浏览量超97万余人次，网民反映问题1517条，筛选去重整理成提案线索300余条。 创新开展“百姓提案”线索征集工作，利用23个镇街协商厅平台，面向基层征集线索97条。
2024年1月4日，启动“百姓提案”线索认领及调研工作，70余名政协委员认领提案线索120余条，走访网民市民联合开展调研活动200余场次，收集意见建议500余条，正式提交提案87件。
关于加强治理中山路街道跳蹬河菜市场周边随意占道摆摊卖菜现象的提案
问题现状：
市民肖先生通过“百姓提案线索征集活动”反映，中山路跳蹬河菜市场周边常年累月都有市民在随意占道摆摊卖菜，这一现象的长期存在既影响周边居民的休息，更影响城市的市容市貌，也给周边居民出行带来不便。经实地调研走访证实，跳蹬河菜市场周边随意占道摆摊卖菜现象确实存在，虽有城市管理人员不停的规范劝说，但达不到理想效果。周围居民们对此怨声载道，希望相关管理部门能出面彻底治理整顿，还居民舒适的生活环境。
原因分析：
一是中山路跳蹬河两个正规菜市场内的摊位容量有限，无法容纳更多普通临时卖菜者进入市场内摆摊售卖。
二是经调研发现，该菜市场周边的临时摆摊卖菜者近70%是普通百姓（非菜贩子），其中年龄在70左右甚至八十高龄的老人居多，以卖菜求生或补贴家用，他们卖菜的量不大，由于进入正规菜市场内摆摊需要收取一定摊位管理费费，他们觉得不合算，所以不愿意进入市场内售卖。
三是部分菜贩子对占道经营带来的不良影响认识不足，钻市场管理在人力和物力上不可能长时间大量投入的难点，擅打游击，此消彼长，导致非法占道经营现象屡禁不止，始终存在。
建议措施：
一是为流动摊贩提供合法的销售渠道，释放“地摊经济”活力。在不影响跳蹬河菜市场周边道路正常通行的情况下，在该菜市场周边合理规划实际可行的临时摊点区域，弥补解决正规菜市场内临时摊位容量不足的现实问题，这样既可以满足他们的生计需求，也可以规范市场秩序。但是对临时摊点区域经营时间和经营范围要有限制，同时加强卫生监督，确保食品安全和环境卫生，以免影响周边居民的正常生活秩序和市容市貌形象。
二是加强对困难流动摊贩的帮扶管理。市场管理部门可联合社区街道对流动摊贩的家庭情况进行摸排，对家庭生活确实困难、长期靠卖菜贴补家用的老年卖菜者登记造成，有的放矢，对这部分流动摊贩可给予免出（或降低）正规菜市场摊位费的帮扶政策，帮助他们进入正规菜市场内的临时摊点区域合法化经营，从而彻底解决他们因缺乏合法化的摊位而到处打游击的后顾之忧。
三是加强宣传教育和执法管理。通过宣传教育，提高流动摊贩和消费者对占道经营行为的认识，引导他们自觉遵守菜市场经营管理规定。加强对占道经营行为的执法力度，对经多次劝解无效仍然违规占道摆摊经营的菜贩子进行处罚，让他们不会、不敢再违规占道经营，从而有效维护菜市场秩序。
目前提案已交给各相关部门和单位办理，各承办单位会根据提案反映的问题和建议，有针对性地开展调研和办理，今年下半年，我们将陆续公开这些提案的办理进展情况，欢迎网民们持续关注。
2024年“百姓提案”采用专题
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